聚焦东西协作对口帮扶 深化技能培训促民增收
高效推进劳务协作对接、积极搭建对接交流平台、全面开展技能培训、不断加大输转力度,是如期实现整县脱贫的重要途径之一。按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强东西部扶贫协作工作的指导意见》要求,合水县与天津市红桥区签订了《天津市红桥区对口支援合水县劳务扶贫协作方案》,精心打造技能培训服务平台,多措并举力抓群众培训工作和就业信息服务工作,现已形成了“专家培训团+贫困村+贫困户+劳务信息”的培训就业模式。
一、“东西”同步,思想提升增“民志”。受地形条件和气候因素影响,合水县新信息、新技术的引进推广相对迟缓,农民思想存在一定的保守性,制约了群众致富能力的提升。红桥区、合水县把提升群众思想意识、拓宽就业渠道作为一项战略工程来抓,紧抓天津市红桥区对口帮扶新契机,牢固树立“三扶”(扶思想、扶观念、扶信心)理念,依托合水职专农民工职业技能培训基地,整合培训资源,积极邀请天津市红桥区优秀培训团队赴合水县开展“思想提升工程”。以各项宣教和培训为依托,切实提高群众的思想文化观念,增强贫困群众脱贫致富的内生动力。针对合水县未就业大学生和贫困群众偏向保守的就业意愿,培训团队以“大众创新、万众创业”为导向,以“创客”案例为重点,在合水县民俗文化电子商务创业园为69名大学生和贫困群众举办了2期电子商务培训班,有效地改变了未就业大学生和贫困群众趋于保守的就业理念。通过组织开展天津市红桥区青联委员先进创业事迹合水宣讲会,现场传授政策新导向,面对面解答群众在致富中遇到的困难和问题,改变了群众以往“等靠要”的思想,为他们树立起了“勤劳光荣”的思想观念,有效地帮助贫困群众提高了认识、更新了观念,唤起了他们自我脱贫的斗志和决心。
二、“内外”兼修,技能培训扶“民智”。“扶贫必扶智、治穷要治愚;扶贫须强技、治贫要治本”是提高群众自我“造血”能力的根本措施。按照“扶知识、扶技术、扶思路”的工作理念,合水县超前谋划,召开全县东西部劳务协作工作会议,部署工作任务,对全县适龄劳动力劳动技能掌握情况进行了摸底调查,并针对不同劳动群体分门别类建立了劳动力技能状况台账。对已在津就业的贫困劳动力及2017年赴津就业贫困人员的就业稳岗情况,通过电话回访开展跟踪服务,了解贫困劳动力的工作情况,配合红桥区宣讲政策优惠和《劳动合同法》,并将联系和核查结果记入劳动力台账,夯实完善劳动力工作台账动态管理,为红桥区提供技术支持和就业服务奠定了坚实的基础。目前,已登记有就业意愿贫困户劳动力26人,在津就业脱贫17人,带动全县在京津冀就业143人。依托实施农村劳动力技能培训工程,开展“订单式”培训,通过针对性和有效性培训,提高群众技能操作水平和增收致富能力,并按规定免除培训费,支持贫困群众顺利完成培训。充分运用远程网络视频系统,天津市红桥区专业技术培训团队,通过视频授课的方式,采取“分段式、重实训、参与式”的模式,以34个贫困村为重点,聚焦建档立卡贫困户,实施精准培训,强化人才支撑,助推贫困家庭脱贫致富。合水县围绕贫困村产业发展实际和群众需求,聘请市、县专业技术人员6人,针对专业技术人员的个性特点、专业特长、年龄结构和专业知识结构,深入34个贫困村,现场与天津市红桥区专业技术人员视频连线,面对面联合授课,实现科技服务与农民增收的有效对接。全年,开展技术培训22场次,培训农民1246人次。
三、“点面”结合,劳务输转惠“民生”。为进一步畅通就业渠道,促进群众增收,合水县着眼于提高劳务输出脱贫组织化程度,建立和完善了劳务输出对接机制,与天津市红桥区充分借鉴“政府职能部门常态化对接、人力资源公司市场化运营、用工企业人性化管理”的劳务合作模式,在全县不断加大组织输转力度。针对技能培训方向,优化政策结构,提供贷款,支持贫困户通过创办个体经营店面、养殖、苹果栽植等方式,实现脱贫致富。紧抓东西扶贫协作的有利机遇,认真筛选天津用工环境好的企业来我县开展专场招聘工作。充分利用金秋广场文化月、2017(中国·庆阳)秦直道体育嘉年华等大型活动,以电视、报刊、网络等媒体为阵地,对企业用工信息进行宣传,做到乡不漏村,组不漏户。充分发挥劳动力技能状况台账作用,广泛收集岗位信息,按照“一对一”就业帮扶模式,定向输出劳动力,为企业提供定岗就业人员。全年累计组织赴津就业人员17人。
四、“帮带”并举,政企合作暖“民心”。按照“定点扶贫+对口帮扶+各界参与 ”的“三位一体”帮扶大格局,积极衔接天津市、红桥区、国投集团和社会组织、爱心人士与贫困户结对帮扶。为636名贫困学生捐助助学金128.88万元、电脑4台、爱心文具50箱89760元。紧抓中央企业定点帮扶贫困革命老区“百县万区”活动的政策机遇,充分借助国投公司在技术、管理、资金、市场、信息等方面的优势,开展多领域、深层次合作交流。加强与红桥区的对口协作,在红桥区建立合水苹果直销窗口和合水特产展销点,创新推出农超对接等帮扶措施,为合水黑木耳、白瓜子、黄花菜、羊肚菌、苹果等农特产品打通了销售渠道。围绕贫困村发展和青年成长成才的迫切需要,深入推进农村青年创业致富“带头人”培养计划,配合天津红
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